2026年全国两会民生议题聚焦

关注民生、改善民生、保障民生

第十四届全国人民代表大会第四次会议 · 中国人民政治协商会议第十四届全国委员会第四次会议

近3000名 全国人大代表
2100多名 全国政协委员
10+ 核心民生议题

2026年全国两会期间,代表委员们将民生福祉放在突出位置,聚焦就业、教育、医疗、养老、住房等群众最关心最直接最现实的利益问题,提出了一系列务实有效的建议和提案,充分体现了以人民为中心的发展思想。

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就业优先战略

重点关注

  • 促进高校毕业生就业创业
  • 加强职业技能培训和终身教育
  • 支持灵活就业和新就业形态
  • 完善就业帮扶政策,兜牢民生底线

目标举措

  • 城镇新增就业1200万人以上
  • 城镇调查失业率控制在5.5%以内
  • 扩大职业技能培训覆盖面
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教育公平发展

重点关注

  • 推进义务教育优质均衡发展
  • 加强县域普通高中建设
  • 发展普惠性学前教育
  • 提升职业教育质量

目标举措

  • 增加普惠性学前教育资源供给
  • 改善农村办学条件
  • 强化师资队伍建设
  • 完善资助体系,确保应助尽助
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医疗卫生保障

重点关注

  • 深化医药卫生体制改革
  • 提升基层医疗服务能力
  • 加强重大疾病防控
  • 促进中医药传承创新发展

目标举措

  • 居民医保人均财政补助标准提高
  • 扩大药品和医用耗材集中采购范围
  • 加强县级医院能力建设
  • 推动优质医疗资源下沉
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养老服务体系

重点关注

  • 完善基本养老保险制度
  • 发展普惠型养老服务
  • 加强社区养老服务设施建设
  • 支持家庭承担养老功能

目标举措

  • 提高退休人员基本养老金
  • 推进长期护理保险制度试点
  • 发展银发经济,培育养老新业态
  • 加强养老服务人才队伍建设
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住房保障政策

重点关注

  • 坚持"房住不炒"定位
  • 加大保障性住房建设和供给
  • 支持刚性和改善性住房需求
  • 规范发展长租房市场

目标举措

  • 新开工改造城镇老旧小区
  • 完善住房保障体系
  • 推进保障性租赁住房建设
  • 加强房地产市场监管
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乡村振兴战略

重点关注

  • 巩固拓展脱贫攻坚成果
  • 提升乡村产业发展水平
  • 改善农村人居环境
  • 促进农民持续增收

目标举措

  • 守住不发生规模性返贫底线
  • 发展新型农村集体经济
  • 推进农村基础设施建设
  • 加强农村公共服务供给
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生态环境保护

重点关注

  • 深入推进污染防治攻坚战
  • 加强生态系统保护修复
  • 积极稳妥推进碳达峰碳中和
  • 发展绿色低碳经济

目标举措

  • 持续改善空气和水质
  • 加强土壤污染防治
  • 推动能源结构优化
  • 建设美丽中国
⚖️

社会保障体系

重点关注

  • 健全多层次社会保障体系
  • 完善社会救助制度
  • 保障妇女儿童权益
  • 关爱残疾人和孤寡老人

目标举措

  • 提高城乡居民最低生活保障标准
  • 加强困难群体基本生活保障
  • 发展社会福利和慈善事业
  • 完善社会保险制度
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文化惠民工程

重点关注

  • 推进公共文化服务标准化均等化
  • 加强文化遗产保护传承
  • 繁荣发展文化事业和文化产业
  • 推动全民健身和体育事业发展

目标举措

  • 完善公共文化设施网络
  • 推广全民阅读
  • 建设体育强国
  • 丰富人民群众精神文化生活
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平安中国建设

重点关注

  • 维护国家安全和社会稳定
  • 加强和创新社会治理
  • 深化平安中国建设
  • 保障人民生命财产安全

目标举措

  • 提升应急管理能力
  • 加强食品药品安全监管
  • 推进社会治安防控体系建设
  • 完善矛盾纠纷多元化解机制

📋 2026年两会民生亮点